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由赤龙娉婷主笔，银联高层全体参议，银联将自己定位成一个类似于宗派的非政权性非进攻性组织。

以发展银河文明为宗旨，以融合修炼和科技为主题，以武道和科研为基础，以新技术新产品输出为手段，以强大的武力为保障。

将对外交往的对象，划分为四个等级。

第一等级，盟友。目前只有猎户帝国，楚天帝国，和新成立的矩尺臂哥华帝国。

这三个帝国，柏承诚都是名义上的大帝。这不是柏承诚强要的，而是三大帝国强塞的。柏承诚坚决不参与三大帝国的内政管理具体事务，仅仅要求三大帝国不违背银联三原则。

银联所有新技术和武技功法，跟他们共享。银联的核心产业，都设在盟友境内。银联与盟友守望互助，安全上共进退。

第二等级，伙伴。目前只有哥庭帝国，赤龙家族。银联会在技术输出，武道培训，商贸等方面给予他们一定程度的优惠待遇。

第三等级，一般贸易对象。技术，产品，功法武技，可以向这些对象销售，但受到一定的限制，且价格根据市场而调节，肯定要比伙伴关系的对象要高。

第四等级，敌对势力。目前还未正式划定谁为敌对方。对于敌对方，肯定要进行各种封锁。

在对内管理上，即使柏承诚坚决反对，依然确定为以全会为名义上的最高权力机构，以柏承诚为核心的集权制。柏承诚拥有一言而决的绝对权力。柏承诚有权任命和撤销麾下所有人的职务。也就是说，银联内部的管理制度，相当于帝制。

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