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九月，河东最美的时节。秋高气爽，远山如黛。一条新修的道路，沿着银城河蜿蜒向北。此乃通向麟州的唐时故道，不过此时，道路拓宽，坑洼填平，已经看不出荒废破碎的痕迹。

路上人马宣沸，一辆辆大车载满粮食，在军兵护卫下缓慢行进。此等状况已经持续了五天，日夜不息向着麟州转运粮草军械。

路口，一队军兵散开警戒，护卫着文彦博的车驾。此时的文彦博，站在一块儿巨石上，从高处眺望着运粮的车队，颇有几分自得。

自他就任河东路转运使，其实只干了一件事，修路。

河东转运使司，担负着向麟州转运粮草的任务。但是曾经的粮道曲折遥远，年久失修，异常难行。道路上险情不断，要么是洪水冲毁了道路，要么是道路被山崖上落石堵塞。一趟下来，少则半个月，多则月余，运送的粮食，还不够民夫吃的。

文彦博却知道，山中有一条唐时故道可通麟州。只要修复故道，路途至少减少三分之一。只是大宋朝的官员，历来都是多一事不如少一事，自然无人理会，任由民夫艰难跋涉、长途运粮。

文彦博却不是这么想。大宋经历了与西夏两场战争，让文彦博看到了唐时故道的重要性。文彦博分析了大宋和西夏的局势，大胆做出了一个战略判断。

他认为短期内，西夏将再度侵宋，而且攻击麟州的可能性很大。西夏不事生产，资源匮乏，国内民不聊生。若想平复国内，必然会进攻劫掠大宋，以转移国内矛盾。

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