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在慈安一系列的改革措施之下大清的经济在快速的增长着，在秋冬时节，财政部侍郎钟祥文在早朝之上向皇上、皇太后禀报目前财政收入受大与支出，银行存银目前已是大清建国以来最高水平，大量的银两在大清龙族银行沉淀。

因此钟祥文向皇上、皇太后禀报，请求加大财政支出的力度，放宽一些投资性的支出的审批权限，继续培养新的经济增长点，同时他还建议在上海与天津多建造一些工厂，从而增加工业产值的提升。

就在钟祥文刚刚向皇上、皇太后禀报完之后，这是惠智琢躬身出列启奏到：“皇上，臣有本奏。“

皇上一看是惠智琢有本要奏，便说道：“惠爱卿，准奏。“

惠智琢再次躬身向皇上说道，谢皇上，之后接着说道：“皇上既然我们大清朝的赋税收入很高，不如将这些银两投入到建设中去，这样我们可以在上海、天津等靠江靠海以及交通便利的地方上考虑，在这些地方多建几个炼钢厂，提高大清朝的钢铁产量。”

“这样我们大清的自己挖掘的铁矿石就不要出口给其他国家了，我们将铁矿石冶炼成钢铁之后，除了满足我们大清朝自己的基本建设之用外，军械修造之外，我们可以也可以向一些国家出口我国自己生产的钢铁，那样可是提高工业产品的附加值。”

此时教育部侍郎张善洲躬身出列说道：“皇上，臣有本要奏。”

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