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《超能力者注册法案》有人支持，也有人反对。

支持这一法案的人基本上是普罗大众，他们没有超能力，却惧怕超能力，他们对超能力者心存恐惧，生怕这些人恃强凌弱。

这些人占据着大多数，社会上99.9%以上的人类都不具备超能力，至少目前是这样。

而反对这一法案的则是那些不愿被监管的超能力者，他们不想被有关部门盯上。

尽管《超能力者注册法案》会保护注册者的隐私，不对社会公开超能力者的身份和相关档案，但很多超能力者还是不想把自己的能力透露给别人。

这些少数超能力者逐渐聚集在一起，并且开始发泄他们的不满，很快纽约就发生了法案通过之后的第一起超能力者集体恶性事件，事发地点在地狱厨房。

闹事者是几名注射了绿魔试剂的强化人，他们是之前被威尔逊·菲斯克改造过的街头混混，这些人原本就被警方盯上，现在又多了一道《超能力者注册法案》，这让他们的生存环境变得愈发艰难，就算在藏污纳垢的地狱厨房都很难继续藏身。

辖区警方尝试围剿这些强化人，但有限的火力却根本无法逮捕他们，好在放学回家的哈利·奥斯本及时赶到现场，利用改造版南瓜炸弹放倒了一部分人。

三名强化人夺路而逃，五名闹事者被当场抓获。

然而这只是开端，接下来的几天内越来越多的超能力者开始在纽约发泄自己的不满。

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