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若是一般人争论倒也罢了，可这两人开口直奔要害，有事例有论据，还带出了一些一般人所不熟知的内幕，顿时吸引了众人。当他俩的伴当道出身份时，连钟三日都扯长了耳朵，全神贯注地听着。

这两人一个是工部铁道署广东转运曹的官员，一个是东莞县院的院事。前者当然主张铁道事业归朝廷，后者则坚决反对。

铁道事业初生，不仅技术依旧在摸索中，建设和运营方式也还不成熟。目前的作法是政事堂提领工部专管，统揽规划，工部负责招标建设，地方辅助支持。而建设资金则由多个渠道构成，既有朝廷财政，也有地方财政，还引入各项民间资本。建好后的铁道暂由工部铁道署下辖的路局经营，收益也归中央和地方财政，民间资本都以它项优惠偿利。

这种接近于“官办官营”的状态显然不太正常，有段国师和一大帮知识分子重新整理明清变际历史，审视儒法社会权力结构的思想共识在，工商事务不能以衙门方式经营这种理念已经深入人心，因此有识之士都在讨论铁道事业的下一步方向。

主流认识都是将衙门改作公司，以公司制运作，但这个公司的股权归属就有了争论。一派人认为所有权还是得归国家，由国家经营。另一派人则认为国家应该只负责管控，公司开放给民间，由民间得利。

汽笛长鸣，车厢抖动。咣当咣当的厚重金铁声响起，火车开动了。

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