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这些地方势力中，有西南地区的一方霸主大理帝国，西域和甘肃一带的西辽帝国，辽东半岛的大燕帝国，高丽帝国，除此之外，大汉帝国还建立了众多都护府，管理那些过于偏远的地区，其中就有海外的印度都护府，东瀛都护府，中亚地区的塞尔柱都护府。

至于国内，则建立了管辖蒙古地区的漠北都护府，东北地区的北庭都护府，以及原吐蕃国投降后建立的青藏都护府。

之前卢俊义他们还对建立如此多的高度自治地区感到难以置信，不管如何说，董双这种仁义简直是到了令人发指的地步，再怎么样，也没必要设立如此多的“化外之地”吧？

但到了现在，他们才明白这些措施有多么合理，就跟董双经常挂在嘴边的一样，以这个时代的生产力，根本就不可能管辖那么大的地盘，蒙古帝国就是个典型的例子，打下来了惊人的庞大帝国，却根本无力管控，最后迅速崩塌解体，在人类历史上只不过留下了极为短暂的一笔。

石宝先笑道:“陛下的安排确实完美无瑕，如此一来，给予地方一定程度的自治，既能稳固当地民心，防止地方割据，还能有效把控这些边疆地区服从中央调控，可谓是两全其美的办法。”

卢俊义也道:“是啊，我怎么也没想到，会发展到今天这个地步，如今我们立国不到两年，已经是蒸蒸日上，可谓是毫无任何问题了。”

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