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大秦的政策一出,岂止是西域诸国,就连匈奴都疯了。
一时间,甚至出现了一种奇怪的现象。
那便是,很多国家的国民朝本都王国流去,但这些国家的统治阶层,却乐见其成。
似乎,他们对自己国家的人口流失,根本不在意一般。
原因很简单。
大秦在本都旧土上实施的新制度,实在是太诱人了,而且也能给这些国家带来不少好处。
本都王国的面积极大,而且与大秦本土之间,还间隔了数十个西域小国。
大秦似乎根本没打算将其当做正常的领土来治理。
在率先颁布的户籍管理制度中,大秦将日后在本都旧土上生活的人,分成几个等级。
最下等的,自然是本都的旧贵族。
西征一战,本都王国的大贵族都被抓到了大秦,做苦力。
但数量繁多的,且有贵族称号的小贵族们,大秦却没有费精力去抓捕,而是统统将其打入贱籍。
入了贱籍,活动区域便会被严格限制,而且只能从事贱业,且不得与其他人等通婚。
上一等的是,本都以前的平民。
国破之后,这些人的家产全部被罚没,但能够从事正常的生产活动。
但是,他们缴纳的赋税,要比商法规定的高出三成。
再上一等,则是从其余地方迁移到本都旧土定居的异族了。
这些人在此地遵循的就是正常的秦律。
而且,一旦入籍,便有被征召入伍以及在当地做官的权利。
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