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刘备尚在太原，向袁术请和的自然并非是他。

议和乃是张昭等人以刘备名义而行。张昭、华歆、沐并等作为坐镇中枢的重臣，被刘备委以临机决断之权，只要三人一致同意，就可断大事。

三人听取刘晔建议，使出缓兵之计。

严格来说刘军并未给予袁术什么实质性好处，所谓借予二十余城，那些城池本就为袁术占据。

以陈登、于禁一万兵，自保则可，逐一拔除恢复这些城池，难如登天。

赵云骑兵虽然杀伤力惊人，但无法用来攻城，又不能久留。

议和是最佳选择。

刘军使者正是简雍。

简雍此前曾出使袁绍处，说袁绍取上党。在简雍到达之前，袁绍就已出兵。

袁绍本欲扣留简雍，荀谌道：“简宪和虽是刘备亲信，然军略幹翮非所长，又无统御，留之无损于刘备，反伤魏公声名，不如释之。”

袁绍遂放简雍离去。

简雍回到河东，报告与袁绍会见情况。刘备将他派回彭城，协助张昭、华歆处理中枢之事。

刘备废州牧，中枢有三部十四司，协助大司马管辖五州、二十八郡国、三百五十六城。

简雍主要负责外交事宜，暂归入军政司下。

军政司主事田豫，下设功、宣、通诸曹。简雍为通司主事。

袁术知道简雍是刘备的元从、重臣、亲信，见他亲自前来，大喜。听了简雍转达的刘备对袁术的所谓推许和赞扬后，笃信无疑。

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