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六总管的劲兵猛将，全都归于郭宁直辖，其下属荫户数量今年内就将迅速充实到十五万户以上。另外，韩煊的辽海防御使头衔不变。

在六总管、二节度以外，诸州皆设都指挥使司。各州都指挥使与节度使一般，统领地方的镇防军，但通常不会成建制地调动出战，受宣抚使提举赵决的监管。

作为后备兵员所出，各州都指挥使主要负责练兵、屯田和治安，也就是合并了地方军州长官下属都巡检使的职责。

此前莱州都指挥使是靖安民兼任，史泼立负责具体事务，而在登州和宁海州两地的都指挥使，分别是马豹和郝端。

镇防军的待遇要比野战军差很远，本来很少有配足荫户的。这一回，趁着地盘的大大扩张，郭宁从登莱三州露出抽调出了镇防军万余，充实到诸多军州，同时将荫户也大致配齐了。

至于这一块的具体安排，郭宁事前交托给了骆和尚、汪世显、赵决和史泼立等人商议，四人已经拿出了方案。

当下郭宁在山东、辽东两地，合计控制了十七个军州，便有十七个都指挥使。各部的兵员数量有多有少，大致在五百到千余，随着对地方控制的深入，将会陆续扩充到两千人上下。

郭宁近来渐渐觉得，要承担方面之任，仅靠勇猛善战不行。所以他特意指示，今后野战军中在都将一级的军官如果再要提升，必须经过各州都指挥使任上的锻炼，待有了独当一面，处置诸多琐碎事务的经验之后，才有资格调入野战军，成为兵马总管的左膀右臂。

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