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袁基摇头道：“数量太大了，超出了我们承受范围了！虽然这几年玄德一直在屯垦，南郡屯垦的效果也颇有成效。”

“同样这几年荆州军也没有闲着，和袁术大战，跑到千里之外的长安城勤王，后更是带着整个朝廷回到了襄阳，更是在不久之前又和袁术大战一场。

这每一场大战消耗都不小，要是没有南郡的屯垦支撑，朝廷的大军早就断了粮饷，更不要说我们前段时间还在西凉订购了2000匹战马，这就花了20万石粮食，还有今年扩大屯田的花费，移民的花费，修建皇宫的花费，现在我们已经入不敷出，不要说拿得出500万是粮食！甚至连5万石的粮食都拿不出来。”

这点刘宠他们也明白，把都城迁到襄阳城，对刘备来说好处是掌握了朝廷的大义，但坏处就是一个中央朝廷花费巨大，三公九卿文武百官每一个的月俸都需要大量的粮食，他们手里的官吏也需要大量的粮食养活，养活一个朝廷就是养活几千上等的爷，他们每个人的消耗都非常巨大，这甚至比养几万大军还要耗费钱粮，历史上曹操都养不起一个朝廷，不得不把朝廷缩编，迁都到许昌这个他屯田的地方。

而现在刘备的条件比曹操好，但这开销却是减不下来的。

袁基一给刘备算账，襄阳朝廷不但没有粮草，还欠商人不少钱财，朝廷虽然从长安迁到襄阳城，财政的状况却一直没有得到改善。

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