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公元231年,建兴九年,十月。
待田制相关细节律法准备好后,刘禅遂于十月一日下诏大汉国内实施田亩新政。
于冬十月一日,刘禅诏:‘自汉末董卓乱政以来,已有四十载。奸豪四起,致使汉政纷乱。先帝起于涿郡,以兵戈立国,不幸崩殂。朕十有五而继,岁有九载。每观两汉之兴,无不慕之。爰暨季叶,斯道更替。两汉衰时富强者并兼山泽,贫弱者望绝一廛,致令地有遗利,民无余财,或争亩畔以亡身,或因饥馑以弃业,此或乃其亡之因。今朕而欲天下太平,百姓丰足,安可得哉?故命上丞相,施以新政,推至州郡,与牧守授给天下之田,还以生死为断,劝课农桑,兴富民之本。’
上丞相诸葛亮亦以内府令:‘战事兴乱,或有隐口漏丁,今皆可重入户籍,授以名田。若朋附豪势,凌抑孤弱,以《蜀科》刑之。’
十月十日,刘禅以御史中丞潘浚为督查使,持假节,代天视之,巡视除南中之外大汉郡县,督田制推广。
十月二十日,秦、凉二州刺史、都督皆奉诏推广。
十一月,益州狭乡百姓意动,或有迁民陇右者。
十二月,成都大雪,冬雪纷飞,覆盖宫殿深院,若是远远望去,恰似披上白毛毡。刘禅居露台之上,赏雪景之美,并处理年终政事。
刘禅放下朱红笔,看着眼前愈发沉稳的费祎,问道:“田制实施已有二月左右,不知对蜀郡百姓有益否?”
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