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成都，皇宫。

经过整顿后，大汉中枢在蒋琬的领导下，有条不紊地安排各州郡的春耕事宜。而董允、杜恕也在重建御史台，深入辅左蒋琬的治理。

偏殿间，刘禅坐于桉上，处理着公务。桉上的熏香鸟鸟升起，提神醒脑。

“陛下！”

杜恕手捧着奏疏，递了上去，说道：“臣奉陛下之命，彷两汉御史台之制，草拟我大汉御史台新制，特已报于陛下。”

杜恕在领了御史中丞之后，与巡视益州的董允碰了一头，回来一头插入到典籍之中，思考如何重建御史台制度。经过十余天日夜的努力后，杜恕终于草拟出一份初稿，交予刘禅手上。

杜恕见刘禅打开自己的奏疏，自己也随之开始介绍起来，说道：“启禀陛下，监察之制，起于战国之时。昔三晋立郡县之制，故设御史于县中，以为监察之用。”

“秦行法制百年，中枢设御史大夫，督查文武官吏；于郡设监御史，监郡事务。及前汉立国，遂奉秦制治国，仍有御史大夫、监御史。然孝文皇帝时，监郡御史督查地方不利，便由丞相属官巡视各地，兼任监郡御史。”

“后至孝武皇帝，因监郡御史监察地方不利，改监郡御史之制，立十三州部刺史，以为监督，奉以‘六条问事’以察人。”

六条问事，乃是汉武帝亲自草拟所出。基本都是为了遏制地方官吏与地方上的豪强同流合污，残害百姓。

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