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“陛下将迁都长安，另置新宫。”

建兴二十年四月初三，一则消息在宫殿内流传开来，随后又以极快的速度在成都内扩散。

迁都这个话题，在成都内流传不是一天二天的事了，现在几乎实锤的消息传出，其讨论声变得更加热烈情况。毕竟成都城内拥有大量的官属机构，此事关系到成千上万的人。

武担学宫内，谯周正为座位上的士子讲学，传授其对《尚书》的理解感悟，说道：“盘庚五迁，将治亳殷，民咨胥怨。作《盘庚》三篇。盘庚迁于殷，民不适有居，率吁众戚出失言……”

“时商自商王仲丁以后，历经九世之乱，盘庚继位之时，商国衰微，历经五次迁都，居无定所。臣民慨叹，抒发怨言，不欲搬迁。故盘庚晓谕诸侯和大臣……，迁至殷地后，百姓安宁，臣属悦服，殷道复兴。”

没错，谯周在夹带自己的私货，在他讲述中将迁都长安比作盘庚迁殷，赞扬大汉的未来，介绍殷地一带土肥水美，良田沃野，阡陌发达，隐喻关中的地利优势，引导士人心生向往。

为了大汉迁都长安成功，降低成都内官吏士人的不满，谯周可是做了《兴国论》，在他的文章里虚化了‘因余’和‘肇建’二国，因余是小国，肇建是大国，两国世为仇敌。随着智者伏愚子以及明君启天的出现，率领因余数次击败肇建，开疆拓土。

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