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西门飞燕决定跟工部尚书梁赞斗一斗。

可她歪着脑袋想了一会儿。

有些气馁。

皇帝有了钱，肯定要扩军。

但培养一支军队是长期的。

养军费用，异常庞大。

大晋现在有禁军和厢军两种。

南征军三十万，西军二十万，厢军禁军各占一半。

京城、雁门、雄州约二十万人马，全是禁军。

当然，其他险关要地，零零散散驻扎的也有十万左右。

这五十五万禁军全靠中央财政支持。

当然，各州、府县还有二、三十万地方部队，叫法不一。

在朝廷的名册中统称厢军。

这些部队靠地方财政养，富裕的地方，编制大。

穷的地方，看情况。

治安不好，再穷，也得咬紧牙关多练些。

所以，厢军的规模并不固定，数字起伏很大。

加上地方管理问题，喝兵血、吃空饷，瞒报、少报普遍存在。

朝廷掌握的厢军名册，做不得准。

皇帝司马铭一夜暴富，肯定要大肆编练中央禁军。

不过，理性上讲，顶多二十万了不起了。

毕竟整个大晋人口还不到四千万呢。

地方和中央，养兵过百万，怎么发得起粮饷？

当然，厢军会分发田亩。

一个月再发几斗米粮，就算地方官府大方了。

其实，原本大晋也养不起，整整五十五万全脱产禁军的。

各地驻防禁军，必须屯田。

至少要自己解决一半粮饷才行。

要按照规定包吃包住，最低实饷一两银每月的基本标准。

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