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赵泰回到邳州后,对齐军进行改革,设五军都督府,将齐地兵马整编为忠义、宁海、武卫、宣武、虎贲、武毅、飞捷、骁胜、虎骑、骁骑、归义、神机、破浪十三个军。
这其中武仙和李璮各控制三个军,赵泰则控制七个军,完成了对齐军的整合。
在军队完成整编的同时,山东的行政制度,也完成大改。
赵泰以制置司为山东中央朝廷,内置六部,并将幕府更名内阁,为山东最高权力机构,以王文统、王宾为学士,处理山东军政事务。
赵泰任命刚下,学士王宾遂即上书,“自古欲定天下,当首立法度,赏罚分明。今大王立于山东,有恢复之志。臣以大王欲成大事,当令军民知何为何不可为。今山东法度混乱,臣请大王修法定度,定《山东刑统》,以震奸邪不法!”
赵泰观得奏疏,大喜过望,批复王宾修订《山东刑统》,并重修《通礼》《正乐》,确定礼乐,笼络北方士林。
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同月,王文统上书,“自金末以来,金人为挽颓势,公侯之爵滥赏,蒙古为笼络人心,亦轻许世侯之位,以至天下之间,稍有兵力无寸功于天下者,亦可为公侯。自古王朝崩溃,自官爵乱封始。臣以大王圣明,勋爵之事,当甚察之。金、蒙所授之爵,为金、蒙之爵,非大王所授,大王当自设勋爵,以能者进之!”
金国和蒙古为了拉拢人心,大肆封爵,导致北方之地,公侯遍地,就是齐军内部,也有不少人,拥有金、蒙所封爵位。
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