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还是那雪茄会员俱乐部一般的房间，陆铭阐述着黑山特区的主张，主要便是，各方搁置敏感问题的争议，尽快通过安山全境恢复和平的宣言，关于争议性问题，各方可以在宣言发布后，再自行表述。

同时，陆铭也向几方通报，黑山维和部队将会帮助安山七道，成立北黑山自治共和国。

其实在这个世界，自治领、自治州、自治省和自治共和国，从词义到政治意义并没有本质区别。

不过，自治共和国，肯定比前三者有更强的独立意味。

北域的四个“行省”，倒和“王国”意义类似，在帝国联邦来说，四个行省和格瑞芬尼王国、东瀛王国，从政治意义上，都是平等的帝国联邦体成员。

实则黑山控制的安山七道的人口，加一起比镇江省还要多，接近两千万人口，疆域也比镇江省辽阔。

成立自治共和国，因为其在北域，原本是北域四省所辖区域，并不属于格瑞芬尼王国，但要说成立“行省”，肯定引起轩然大波，便采用比王国、行省之类的略低一级的行政体。

至于北黑山自治共和国，陆铭准备和黑山特区一般，裁撤道一级行政单位，并且市、县互不隶属，县主要发展农村，市发展城市及城郊，两者为平行机构，同属共和国（省）直接管辖。

且县一级来说，权力很小，主要还是各镇自治。

这样或许产生超大城市便难了，但对大多数人，尤其是对乡村人，便更公平一些，不会农业一直被吸血用来建设工业及超大城市。

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