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自治共和国现今各级执政官都是委派制，但除了首府北黑山堡地区的乡镇一级执政是从黑山抽调来的新式干部，其余地区，只有市、县执政官为黑山经过培训的干部，乡镇，委任的都是当地乡贤，但并不给人换汤不换药的感觉，因为国家廉政公署，在这些乡镇都会委任一名廉政专员，不过这些廉政专员也不是特别优秀的专业人才，实在是扩张太快，基层新式公员的培训根本跟不上速度。

这些廉政专员，都是这两年受伤退伍的黑山军的军官士兵，不乏有残疾者，经过短短几个月的临时培训就匆匆上马，也算是解决了他们的就业问题，而且，按照北域传统思维，那就是做官了，这可比什么钱物奖励，都令人振奋。

对全军士气的鼓舞，正面效果拉满。

但同时，这些退伍军官和士卒，从能力到品性，自然良莠不齐。

因为自治共和国，大体上，一个乡（镇）平均人口两万余人，乡村人口在一千七百万左右，也就是派出了将近一千人的廉政专员。

虽说这些廉政专员从退伍士卒里挑选时也是优中选优，但临时赶鸭子上架，滥竽充数的自然少不了。

距离北黑山堡很近的通阳县，有一个阚家庄，是百里内最富裕的乡村了，其也是阚氏姐妹这一支的老家，姐妹俩便是在这里出生的，但很快跟着父亲去了省城而已。

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