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明仪放下笔，靠他怀里打了个哈欠，静静等待他想明白。

周庭思虑良久，总算将她的话全部捋顺。

「我们首先在发展产业的同时，照顾百姓，以及同化草原中人的思想；发展各行各业经济，鼓励百姓们农耕、做工、经商，把西北的交易渠道盘活。之后，利用我们发展起来的产业打入草原，实施经济方面的压迫；无形中给予草原王族警告，迫使他们不同意也得同意。」

草原普通游牧人，跟天下所有百姓一样，在乎的不是王族如何；他们在乎的是生活的好不好，能不能养活自己和家人。

她的提议很刁钻，不从王族们身上入手，而是从普通游牧人身上着手。

他们寻找草原王族很麻烦，那就不去找；把他们的百姓拉拢过来，用互惠互利的方式让游牧人倒向西北，等到草原王族中人发现时，总不能颁布条例不让他们继续与西北百姓们交易。

「一旦成功，会是史无前例，不费一兵一卒得到整个草原的妥协。」这等好处，他要！

周庭的手指无意识地摩擦怀中人的手臂，只想说，我的，都是我的。

「正是如此，只要见成效，西北军驻扎在抚城的兵力可减半甚至只留下两万人；其他人增援平阳关，守住中原到西北地界的要塞，就不用再担忧内忧外患的问题。」

「并且，当军中将士们和百姓们相处融洽之后，得到的好处是暂时无法想象的；百姓们的心在你这里，他们便会感激你，别看百姓们看似不好收拢，其实，只要给他们机会创造钱财和粮食，他们能吃饱穿暖，就会对给与他们这些的人感恩戴德。」

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