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周羽一听这话，就明白自己此行总算有了些收获。

「陛下，请恕草民直言，这神器短时间内定然难以直接投入使用，须待其性能稳定后再行配备给军队。不仅如此，陛下若是真的想要君临天下，就必须先解决文国自身的问题，攘外必先安内，此乃上策也。」

「怎么个「攘外必先安内」？你且细细说来！」文皇命令道。

周羽都快把头埋到地上了，这才继续说道：「在下一介布衣，无官无职，若是妄议政事，说错了话，那可就大祸临头了！陛下英明神武，定然有治国安邦的良策！」

「没有官职算什么难事？来人，替朕拟旨，擢周羽为御史台台院兼察院御史，行推举、弹劾及纠察之职，圣旨即刻下达！」文皇庄严地说道。

周羽还没发话，站在一旁等候的陈若兰先震惊了。御史台职责分明，自大文建国以来，从未出现过两院御史，而现在周羽却成了古今第一人，这实在是太突然了，她一时间还有些难以接受。

实际上，周羽和文皇的对话并非表面上的那么简单，而是暗藏玄机。

周羽前面口若悬河，但到了文皇问他最关键的问题，也就是「攘外必先安内」该怎么做的时候，周羽却突然不肯说了，反而是提了一句自己没有官职，害怕说错了话受到惩罚。如果他当真是怕因言获罪，那前面的一大片指点江山的文字又何必出现呢？直接缄口不言不是更好？所以周羽的话实际上是在说，你问我怎么「安内」，我又不在朝廷里，哪里知道文武百官是个怎么样的状况？既然我不清楚这些东西，那我就不说了，你也别来问我。

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