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第208章硝烟再起
人头税一直存在,其区别不过是按人、还是按户来收取。
汉朝将人头税分为两种,其一是对成年人征收的算赋与对儿童征收的口钱。
及至汉末,因连年征战,人口凋零,曹操为了鼓励生育,对人头税进行改革,由按人收取改为按户收取,即为户调。
北魏以及东、西两魏所奉行的租调制中的调,指就是按户收取的人头税。
东西两魏户调承袭自北魏,为一夫一妇每年交帛一匹;男子年满十五岁未婚,每四人出一夫一妇的户调,即交帛一匹;
从事耕织的奴婢,每八人出一夫一妇的户调;
耕牛二十头,出一夫一妇的户调。
产麻的地方缴纳麻布,数额与纳帛相同。
此外,还有杂调,根据需要随时征调。
交纳的这些户调,有一半是中央收入,十分之二为地方收入,十分之三为官员俸禄。
按户收取与按人收取,在均田制的背景下,存在巨大区别。
按户收取,当孩童年满十五,需要承担户调时,他们已经可以分配到田亩,独立成户,因此民众根本无需承担多少养育成本。
秦汉时期按人收取,则每年都要为孩童上缴一笔税款,这无疑能够控制民众毫无节制的生育欲望。
王朝的奔溃,除外敌入侵以外,许多都是人口增长与土地兼并导致人地矛盾。
均田制抑制土地兼并的效果,也是低澄暂时放弃在土地政策下急解人地矛盾的原因。
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