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其实张斐对于警署的扩张，一直都非常小心谨慎，甚至都不惜让皇庭去冲锋陷阵，掩护警署的扩张。

他也顺利的借用退伍士兵追讨军饷一事，将分署开到乡村门前，又利用自主申报，加深乡民与警署的联系。

千方百计，隐藏自己的企图心，让一切都变得顺理成章。

然而，他只分析了地主对于利益的渴求，而忽略了乡村里面还隐藏一批聪明的士大夫团体。

之前地主一直都没有答应韦应方他们的建议，甚至要求与皇庭硬碰硬，但是那些从朝中退下来的士大夫们，却隐隐感觉到一股前所未有的危机。

一旦这么下去，那么自古以来的宗法制度，将会得到毁灭性的打击，公检法将会直接接管乡村的管理。

这是要挖士大夫的根。

因为士大夫这个群体，真正势力不在朝中，而是在乡里，否则的话，几千个手无缚鸡之力的士大夫，又凭什么去跟皇帝叫板。

是疯了吗？

根本原因就在于，皇帝需要依靠士大夫去管理乡村。如收税、征兵，这些全都是乡绅在帮助朝廷。

同时士大夫入朝为官，也是代表着各个地方，而不单单是他一个人。

这也是为什么，往往宰相致仕，都不愿意留在繁华的汴京，而是要回归故乡，造福乡民。

可以想象的是，一旦皇家警察就能够收税、征兵，那.那还要乡绅干嘛？

其实有些士大夫早就洞悉到张斐的目的，他们也在等待时机，因为大地主也属统治阶级，而他们又不像士大夫，有着丰厚的待遇，不愁没钱花，这双方诉求不一样，又怎么去团结他们。

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