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在整个计划中，熙河地区的民意也是非常关键的，因为这里是多民族混居在一起，不是单一民族，为什么大家愿意来到熙河，可不是来效忠大宋皇帝的，就是为了躲避战事，躲避纷争，现在大家的心思都在赚钱上面，也都非常满意现状。

如果熙河再贸然发动战争，这会使得熙河内部变得非常不稳定，因为这里面不安因素实在是太多了。

第一步是要团结熙河。

其中，商人的想法是尤为关键的。

因为这里的繁荣，完全是在依靠商人，商人要不赚钱，那些伙计也就没了生路。

王韶知晓其理，故此已经在派人暗中宣传，表示是西夏梁太后为求霸占权力，才决定禁止与熙河的贸易，自己先占据道德制高点。

但是这远远不够。

还需要马天豪他们的暗中相助。

因为根据计划来看，首先是西夏国内的商人发动反抗，制造民怨，与他们朝中的大臣里应外合，张斐就需要马天豪他们团结熙河的商人，为求维护自身利益，支持西夏商人。

马天豪掌管着云真寺，西夏禁止贸易，肯定也会影响到云真寺的收入，马天豪他们有足够的理由，表达自己的不满。

唯有如此，王韶才有机会去操作，发动一场以商人名义的战争。

这样不但能够团结熙河，还能够隐藏宋军的企图，从战术上去欺骗辽国。

这也是对辽国发动进攻的一次预演，如果这一次能够成功，将来就能够用于辽国。

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