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东京。

内阁。

李纲、吴敏、郭志舜等人商议良久，最终还是决定在天下推行皇帝提出的三大国策。

鼓励生育政策。

烈士政策。

拥军拥属政策。

围绕三大国策，又将制定出一系列的减免税和徭役，及相关配套政策。

目的只有一个，就是提高生育人口，大力发展经济，保证兵员充足。

本来在粮食充足的情况下，人口就会出现大幅增长，而再辅以鼓励生育的政策，显然，未来一两年内、三五年内、乃至更远，大燕人口会出现几何倍数的暴增。

王霖已经在着眼日后了。

开疆辟土……开辟下来的疆土靠什么去固守化为永久？

只能是大量的汉民。

而当人口发展到了一个层次，大燕国力和经济自然就水涨船高。

上述国策的推行波澜不惊，效果的显现还需要时间。但随之而来的是，朝廷颁布的养廉田制度已经进入了实质性的实施阶段。

经雁北一战，整个雁北地区的九州悉数化为大燕所有。

河北方面，大燕的边境防线已经从白沟河以北继续往北推进了五十里。

由此，大燕获得的无主良田据不完全统计，已经有数十万亩。具备了推行第一波养廉田的基本条件。

先面向朝廷三品以上文武高官阶层授予养廉田。

王霖只是提了一个基础性的方略，具体的推进全部由李纲三人协商。

三人关起门来研究了好几日，才定下了一个章程：

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