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安康十年即将结束，朱靖垣在西安的两年任期也要结束了。

朱靖垣在西北各省以及藩国的改革工作，到目前为止只能算是算是开了个头了。

仍然还有各种各样的小问题，但是方向和解决思路已经基本确定了。

硬要统计起来的话，现在也能够看到不少的成绩了。

在各布政司提交的报告上，能够看到完成迁移居民点列表，密密麻麻的排了好多页。

最先迁徙的是那些只有几十户人家，甚至只有十几户人家的偏远居民点。

可能是大山脚下的山谷里，也可能沙漠边沿的绿洲里的，又或者是小块草原上的。

要往这种地方修整道路、牵拉电线、组织兴办学校，定期过去登记户口，处理某些纠纷的基层行政事务，是大明县级和乡镇级别的真正基层官吏深恶痛绝的事情。

在客观上讲，在当前的科技和生产力水平下，也是基本不可能完全实现的事情。

就算是朱靖垣的前世，二十一世纪的超级工业国，也没有实现所有居民点通公路……

绝大部分负责相关事务的官员，在很长时间内都是处于事实上的怠政状态。

上面有要求，但是实际上做不到。

这种类型的地方的居民点基本处于原始的自治状态。

大部分基层官员都只是知道有这么一个地方，大概有多少户人家。

也就是刚刚上任的时候，可能会过去巡访一次，后续就基本不会再往当地跑了。

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