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潘龙等了十多天,终于在元宵节那天等到了帝洛南改革的消息。
正月初五,帝洛南在新年大朝会上当众宣读了他的改革计划。正如厉武所说,整个计划十分庞大,光是条目就罗列了一百四十多条。
在这一百四十多条里面,最主要内容有十四条。
第一条:普查天下一切产业、一切组织、一切开支,公诸天下。以后定期展开复查和公布。
第二条:勘定田地商铺以及各种产业的归属,重新厘定税收。
第三条:调整田税和徭役,恢复大夏初期的实物税制,徭役范围限制在家乡大路二百里或者野地百里的范围里面。超出范围的改役为征,由朝廷支付费用。
第四条:重新核准天下官吏,强调“无责无俸无权”,将原本普遍授予江湖高手和官员家属、后代的闲职改变为民爵,有等级而无权力和俸禄,并且爵级每代递降。
第五条:改革官员提拔制度,削减推荐、征辟等渠道的提拔数量,以科举为提拔制度的核心。朝廷提拔的官员里面,必须有八成以上来自于科举。被提拔的人才要么经过相应科目的科举,要么有相关行业的从业经验,被提拔后必须从事相应职务,三次磨堪(九年)内不得改变职务方向。
第六条:产业调整。借贷业完全收归国有,矿产、运输、医药等产业必须由大夏朝廷参与入股。入股方式根据实际情况确定,包括但不限于提供现金、税收减免和政策优惠等。
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