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宋徽宗下旨封摩桑为敦煌公,赐名赵怀恩;对于陕西茶马司和榷场的事,朝廷是一概批准,让杨志自己决定。赵楷派曹千里来犒赏三军的时候顺便宣读命令,滞留在蒲州的梁寻、吕颐浩、李光被调回到太原任职,张所任河北置抚使,管理河内一带,王彦为怀州知州,王善为孟州知州;王坪为河北安抚使,坐镇相州。
对于陕西的安排,赵楷没有插手,不仅同意了杨志提出的四路经略使人选,而且表态军政事务让杨志全权负责。杨志宣布以曲端为泾原路、王禀为环庆路、种彬为秦凤路、刘琦为熙河路等四路经略使,将永兴军路的剥离出来的同州等地并入渭南安抚司,以卢益为安抚使。游守、曾谓任陕西正副转运使,胡寅为凤翔府知府,权邦彦为秦州知州,范世延为茶马司监;杨进、邵兴、明赤松驻扎在渭南,梁兴军和张横的水军留在了蒲州。
杨志单独设置了陇右大营,以桑仲、徐文、杨仲武、韩青、吴玠、傅选、王德、王變八营,扩编到四万人;杨沂中、赵乙室、牛皋的任务是通过蕃兵政策,将骑兵扩充到两万人。薛广为屯田指挥使,杨志任命了两位屯田指挥副使,一个是桑仲的副将李横,一个是刘韐的儿子刘子羽。
杨志赏识的赵鼎、许景衡最后都没有跟随定北军来陕西,胡寅、李光、薛广这些人却跟来,让无数的人跌碎了眼珠子;好在杨志似乎一直没有把这些放在心上,依旧对跟来的人量才使用。不过相对于猛将云集,杨志急需其他方面的人才,才想到了隐隐约约有印象的刘子羽,在历史上好像与现在长安崛起的关师古齐名。
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