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想了又想，杜中宵道：“你们也是朝廷子民，生活艰难，朝廷不能坐视不理。不过，火山军比不得羁縻地方，若要内附，便不能跟从前一样按帐居住。境内确实有些闲田，只是不能放牧，全都要开垦为农田才好。你们内附的人家，要隶营田务之下，兼为乡兵。”

香布听了有些为难：“若是如此，就不是小的一个人能做主了，当回去与族老商量。”

“无妨，你们商量妥当，到衙门找我就是。此次来董家寨，碰到几个以前认识的商人，今夜请他们饮酒。你若无事，便留下一起饮两杯，说些闲话。”

香布听了大喜，急忙谢过。自己这种蕃部小首领，可难得有这种机会。

杜中宵前世的记忆里，山西、陕西这些地方是绝对的汉人区，甚至成了一种常识。但在这个年代却未必，陕西路和河东路的北面，有大量的蕃部，以党项为主。其实从血缘上讲，这些人未必就是胡人，有大量本来就是胡化的汉人。加上党项本是羌人一部，而汉、藏、羌同源，这些蕃部的族属模糊不清。

自汉拓西域，从中原到河西的广大地区，都以汉人为主。后来晋室南迁，大量胡人南下，特别是鲜卑北魏长时间的统治，慢慢开始胡化。到了唐末五代，陕西路除了关中，已经以蕃人为主。再向东的河东路和河北路北部，则是汉胡杂居的地区，平原汉人占优势，山地则是蕃胡。大宋一直以幽燕为目标，除了地理战略上的原因，汉人为主是更加重要的因素。

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