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赵桓当然没有吝啬一封特赦的诏书，而且这个海贸行军监察司，更像是一种招安的手段，对海上的地头蛇们进行招安。

而大宋要做的就是强龙硬压地头蛇。

这本来应该产生剧烈的冲突，但是大宋海商们的根在大宋，他们跑又跑不了，也无处可跑，只能乖乖的交出了护卫。

海商们每年都还要因为这些海贸监察司的成立，而付出一笔费用。

这笔保护费比过去养护卫的花费要少很多，进行的还算顺利。

范汝为和何栗两人作为两浙路和福建路岭南路的经略使，自然要他们负责招募、训练护卫之事。

大宋人从来不是铁板一块，哪怕在赵桓对金国有如此压迫性的优势下，针对黑水司的活动，皇城司几次重拳出击，到现在，黑水司不还是在活动？

大宋一亿人丁，出几个愚钝之人，也不稀奇。

这次的招安护卫的行动，有的海商愿意交出护卫，有的海商觉得自己养的护卫，凭什么？不愿意交出护卫之人，就带着护卫远遁倭国、占城，也不算少。

“罗马人曾经几次面对瘟疫，大约在五百年前，查士丁尼一世是一位和陛下一样强大而自信的君王，他想要恢复罗马曾经的荣光，并做出了努力，就要达成目的时，一场源自于埃及的瘟疫，打断了他的复兴。”安娜扶着茶盏，看着忙碌的大宋皇帝，叹气的说道。

赵桓放下了手中的札子，严山高这个知县，做事还是极度认真，有些海商觉得自己被官家抢夺了利益，不愿意交出护卫，严山高都进行了劝解，目前途径上海浦的众多海商，已经交出了手中的护卫。

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