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五月到六月的这段时间，至少来到青州境内的灾民还不是太多，这里面因素种种，倒也不能简略概括。

但基于此，青州府终于有了一部分反应时间。位于郑家凹的赈济点经过近万人的加急赶工，已经初步有了样子，可以安置人了。

很多功能区虽然还只是个“牌子”，但经过一段时间的磨合，直接参与进来的这些人，心里都有了基本的管理理念，算是从速成班毕了业，可以投入实际管理工作中去了。

六月里，雨水频繁的下过几次，宋就主持开了几次大会，进行了几次详细的工作安排，更多是听取近来出现的一些问题汇报，几番折腾下来，他的身体状况有了恶化的倾向。这个消息被送到通判耳边，陈修洁亲自过来了一趟，将事情短暂接了过去，遣人将陈迹架了回去。

不及三日，陈迹并又从病榻上起来，赶到了郑家凹。

最新一波的灾民到达青州，个个面黄肌瘦，蓬头垢面，真正有灾民的样子了，并是早些赶到的那一批见了，也从内心深处赶到难过，与眼前这些人相比，他们真正要幸运很多。

然而即使抱持着这样一种“同情”，两波人之间的矛盾依旧爆发开来。原因也显而易见，粮食不够了。为了安顿最新赶到的这些灾民，原本那一波人的口粮遭到了一定程度的削减。往后其他一些问题也随之显露出来，一发不可收拾。

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