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征粮局在县城和各主要市镇设置了分号，以方便百姓们纳税征收单位为流通券。交税者也可以用粮食、金银铜钱和其他实物按照粮食指导价“折sè”后缴纳。财政总监部原本想在各县也彻底禁止白银铜钱流通，但是现阶段流通券在外县的地位还不够稳固，暂时只能采取多种缴纳并举的方式为了吸引大户们多交粮食，同时支持流通券，程栋已经指示德隆粮行将粮食收购牌价上调若干，这样同样数量的粮食折合成流通券的时候就能多兑换一些，对纳粮户来说多少能占些便宜。

琼山的征收工作在刘翔的“关怀”下迅速的展开了，琼山、文昌、定安、澄迈四县是夏税征收的“重点县”，不但专业人员上投入有倾斜，在暴力后盾上也做到了尽量支持。保证每个县至少有三个步兵连，再加一个当地的县警备连。军官们都得到了指示，要完全听从各县元老的元老的指挥，竭尽所能的帮助征收。

琼山县是征收夏税的重点，刘翔又期望在征收夏税上充分展现自己的“执政能力”，因而对征收工作抓得特别紧。

县办所有工作除了不能停下的之外全部暂停，工作人员分头出动协助征收。招募了民夫修缮库房，平整道路，从临高运来了二台手摇式草编机，用来编织装粮用的草袋。德隆琼山支行也在营业部门口增加了更多的地秤和工作人员。确保所有缴粮户都能以最快速度卖粮完税。

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