浩大，不宜过度劳民。国堂是臣妾主张扩建，以鼓励商贾捐赠解决所需的财、物问题，臣妾亦要优待这些劳力，提议不强制要求百姓服修建国堂的徭役。昭告天下，自愿修建国堂，即算是服了徭役，还将给予一定足以维持生计的赏银，春播秋收之际，停工一月，不必急于完工而影响百姓劳作。”

贺云开欣赏的道：“皇后真体恤民情，百姓会感念皇后的贤德。”

谢韫舜道：“此举先在国堂的工程上试行，再让工部推行至所有的工程。”

贺云开很赞同，立刻表态道：“朕支持。”

半夜三更，贺云开陪同谢韫舜到议政殿，跟贺元惟商议劳工徭役一事。贺元惟自是支持，他原定于清晨一早出京，特意延缓至午后，先跟谢义商量，得到了同意。

一道由皇上朱批的懿旨颁布，昭告天下，奉皇后娘娘旨意，天下百姓可自愿选择是否服修建国堂的徭役。自愿修建国堂者，即算是服了徭役，每月还将发放工钱一百文，春播秋收之际，停工一月，工钱照赏。

史无前例的恩惠，百姓们兴奋而踊跃，纷纷传颂皇后的仁德。与此同时，再度颁布懿旨，号召天下商贾捐钱立功德，并放出真假不明的坊间传闻：富甲一方的商贾不捐银或少捐银者，朝廷很可能将强行募捐，且不刻记在功德碑上。

夏去秋来，谢韫舜等待着贺元惟回京，跟他商议谢义请释辅政权之事。

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