这些人大多是昔日的土司头人，虽然文化水平普遍较那些农奴出身的干部高不少，但他们在解放前本就是边疆地区的实际统治者，又被剥夺权力关了这么多年，改革开放以后的释放重用在他们看来不过是补偿而已，而且还远未还清旧账，指望他们感恩？这实在是太不现实了

事实上其中的不少人确实没有忘记昔日的仇怨，他们暗中挑拨边疆地区的民族关系，并大肆排挤那些下层出身的干部，从而削弱了中央对于边疆地区的控制力，为日后境外分裂势力的重新渗入奠定了基础，而那些分裂势力的活动也得到了他们的纵容甚至是暗中扶持

而即使其中那些不计前嫌、以国家利益为重的正人君子，也常常因其出身门第的关系（尤其是与底层百姓格格不入的生活习惯，会明显增强彼此之间本就存在的疏离感。）而不能深入群众，同时又因为不易与那些昔日的奴才平等相处，而大大影响到工作的成效，当地的各族百姓自然心生怨言，境外分裂势力便有了可乘之机。

这段历史令人遗憾，但赵旉却从中受到了启发，任何民族、任何国家都有想要出人头地却无法获得机会的人群，对外国势力来说，他们就是可以利用的对象。在这个年代，日本商人享有的自由远比同时期的中国要多，即使粮食武器之类的战略物资也一样可以买卖，但他们的地位却相当低下，只能依附较有实力的武士，而武士阶层在此时的日本还算不上是统治阶层，至于公卿，他们就更加无视商人的存在，偌大一个京都，也就只有平清盛这一个另类而已，日本商人地位的低下就可想而知了。另外，由于商人整天与钱为伍，又常常东奔西走，国家意识相对较为淡薄（注1），这也是可以利用的一点。

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