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关卓凡自查塔努加进军亚特兰大这一段时间，大洋彼岸的国内，政局颇有反复。

回乱愈炽，捻乱难靖。

起于同治元年的陕甘回乱，迄今已经愈演愈烈，陕西、甘肃、宁夏、青海等省份遍地烽火，中原和新疆的交通完全断绝了。

非只如此，新疆受陕甘回乱的影响，也出现了变乱。库车、和田、喀什、吐鲁番等地先后竖起叛旗，当地清军孤悬西域，苦苦支撑。

而朝廷连陕甘的乱局都收拾不了，新疆更是鞭长莫及了。

当时负责督剿陕甘回乱的钦差大臣是胜保。

胜保此人，本就是眼睛长在头顶的人物，辛酉政变，他接到关卓凡密报，统兵入卫，胁迫肃顺，自以为立下旋转乾坤、擎天保驾的盖世功勋，更是全然目空一切了。

恭王固然不在他眼中，就是太后、皇帝，在胜保看来，也不过是受他的恩泽的孤儿寡妇。

慈禧曾告诫关卓凡“不可学年羹尧”，关卓凡是绝不会学年羹尧的――哪有难么傻呀。但不知为何，胜保生平最爱学的一个人，就是这位被宪宗皇帝逼得一根索子吊死了自己的年大将军。

胜保督军入陕，精力不是放在早日平定乱局上，成日价最大兴趣，乃是模仿年羹尧之所作所为。

他对品级相同的陕西、河南巡抚行文，不用平行的“咨”，而用上临下的“札”。幕中的老夫子相劝，胜保振振有辞：“钦差大臣就是大将军。大将军节制防区内文武百官。对督抚行文。照例用‘札’。不论品级。”

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