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曾禹的到来后离去并没有引起士兵们的注意，他分别跟王擎和古德说了一会话，交代了一些相关事情之后，就带着朱文离开了。

在回到县衙后，曾禹直接去找了柳能。这是因为他回来的时候，想到如今流民很多，而乱世中人口又是最重要的资源，无论是税收还是兵马，都来自于所辖土地上的在籍人口。现在他已经是安平县的县令，可以发布告示，招纳四方流民，一来可以让他们在附近开垦荒地，二来可以从中选拔青壮训练成兵。

当曾禹找到柳能，让他拟出一些相关章程时，柳能犹豫了一下问道：“主公，县城库房的粮草并不多，如果我们大肆招纳流民，这些流民前期的口粮只能由县衙播出，我担心我们不一定能撑到下一次粮食收获的时候。”

“现在府库里面有多少钱粮？”曾禹问道。

本来钱粮这一块是主簿负责的，但是曾禹他将县衙大部分的事情都交给柳能来统一处理，而县衙的府库是重中之重，所以柳能在阴卓还没来之前，就让尉封去派人核查统计了县衙的各种账簿。本来他是今天晚点就和曾禹说这个事情的，但是现在曾禹问起，他回道：“如今县衙的库房中，总共只有一千金及两万斤粮食，大约可以提供三千青壮吃十多天，考虑到流民中会有很多小孩和老人，可以坚持半个月。但是现在离秋收还有至少一个月时间，而且流民的数量据估计可能还不止三千人，所以粮食的缺口比较大。”

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