赢重威下诏禁止买卖奴隶，元康太竟然说此举是丧尽天良，其实，这并不完全是元康太说的气话。

秦国地处西部，与羌人、匈奴人等游牧民族接壤，经常有羌人、匈奴人不愿游牧，到秦国来寻求安逸、舒适的生活。但是，这些羌人、匈奴人没有文化、没有技艺、没有土地钱财，到了秦国之后，只能到处流浪、乞讨。

秦国的权贵们趁机和这些羌人、匈奴人签订mài shēn契，不花一个铜板，就能把他们弄到家里来当奴隶。

还有，当秦国遭灾的时候，一些自由民破了产，上天无路，入地无门，只好头插草签，mài shēn为奴。有的贫民甚至不要钱，只要你给他一口饭吃，他就自愿当你的奴隶。

石正峰想消除秦国的奴隶制，有两个最大的敌人，一个是权贵，另一个就是贫穷。

石正峰也注意到了这些事情，所以他向赢重威提议，并且以峰军的名义出资，把那些羌人、匈奴人、破产自由民召集起来，身体强壮的男子，挑出来当兵，剩余的男子，还有老弱妇孺，给他们安排工作。

石正峰让这些劳动力去修官道、挖水渠，以粮食充当工钱。这些流民填饱了肚子，很是高兴，称颂赢重威功德无量。

改革本来就是一件极其敏感的事情，就像在高空中走钢丝，稍有不慎就会摔得粉身碎骨，必须小心再小心，谨慎再谨慎。

石正峰不能贪功，否则一顶“邀买人心”的帽子扣在他的头上，他将万劫不复。

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