辽东半岛，一直属于唐时的安东都护府所在，统领着朝鲜半岛及东北各部的臣服诸夷，如新罗，契丹，以及被称作海东盛国的渤海国，第一任都护就是大名鼎鼎的薛仁贵。

唐玄宗时期，安东都护府再次迁治平州（河北卢龙），进行战略收缩，广大的东北、辽东、及朝鲜半岛，已经属于办案脱离半控制的状态。

安史之乱后，渤海靺鞨大祚荣建立的渤海国，实际上管控着辽东半岛。

“安东府则汉之辽东郡，其汉之玄菟乐浪二郡，并在辽东郡之东，今悉为东夷之地矣！”

“其后（高丽）余众不能自保，散投新罗靺鞨，旧国土尽入于靺鞨”。

这里提及的“东夷”、“靺鞨”即指渤海国，即开元二年，安东都护府迁往平州时，就已经丧失了辽东半岛。

公元928年，渤海王大諲撰被契丹俘虏，渤海国灭，契丹人以蛇吞象，篡夺了辽东之地，为了安抚渤海之民，在长白山之侧，在渤海国废墟上设东丹国，以长子耶律倍为东丹国王，作为由渤海国到契丹直接统治的过渡阶段。

但，除了辽东及黄龙府被契丹人控制外，渤海国后裔建立起了安定国，基本上契丹人在宋初这一段时间，一直处于安定后方的工作。

卑沙城，西距金州湾仅10千米，南距大连湾仅8千米，为古今交通咽喉要道，是进出沓津（旅顺口）的必经之路，更是控扼黄、渤二海的瓶颈之地。

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