九月十七日，大明和鞑靼人达成停战、重开互市的协议传回京师。鸿胪寺寺卿柳渊带着协议文本和鞑靼使臣博尔哈重返京师。

根据最新的协议，第一，鞑靼人的“认罪”文书，加盖小王子的印鉴，由大明向周边诸国分发。

第二，鞑靼向大明赔偿战争经费400万元。分四年支付，每年支付大明100万元。

只有补偿到位之后，大明才会重开榆林城外乱井儿城、宣府城外的兴和城这两座互市城市。

同时，有一个补充说明：若鞑靼人再犯互市城市，大明将视之为开战。

指挥战争的权力在枢密院手中。由张昭牢牢把控着。但是发起战争、结束战争与和谈，这个权力是归内阁的。

当然，大明的皇帝是可以干预任何一项决策的。

鞑靼使臣来京，张昭根本就没有露面。仅仅是在弘治皇帝缺席，由首辅李东阳主持召开的御前会议上随大流赞同这个协议。

他不可能一个人包办所有的事务，总得让大明的精英们就练手的机会。

这次会议中，礼部尚书秦纮到任，参与会议。陕西巡抚杨一清在不久前接替他的位置，就任“三边总督”。

按照张昭和首辅李东阳的默契，三边总督继续保存，而宁夏镇、固原镇、榆林镇的巡抚将会逐渐裁撤。

在大明朝的官场上而言，“督抚”两个官职，终究是总督更大一些。李东阳要帮师弟杨一清刷一下“官位”。巡抚回朝堂未必能出任六部尚书。而总督一定是。

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