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第四百三八章 世民献策

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这隋朝搞的郡县制,与秦汉时代的郡县制自然有着很大的区别。

秦汉时代的郡县制,基本上是以古代继宗法血缘分封制度为基础,以郡统县的两级地方行政制度(类似于现在的行政区划)来作为中央直辖的补充,是中央垂直管理下官员由中央直接任免的流官任期制。

而在东汉以后,血继宗法逐渐式微之后,流官政治逐步取代了血缘政治,封建政体也逐渐由贵族封建制度走向皇帝专制,郡县制也才算是完成了根本性的蜕变。

到了隋末时代,虽然因为隋文帝和杨广父子俩的瞎折腾(隋开皇三年﹐文帝罢天下诸郡﹐以州统县。大业三年﹐杨广又改州为郡﹐郡置太守),来回改了两道,但经过这么一番折腾,隋朝的郡县制度可以说已经相当的完善,不但把地方的军事和民政完全分开,更是全面把有关民生的职权全部下放到了地方,使得地方官有可能的权力和腾挪空间来治理民生。

不过,这里说的民生可不是发展经济搞活商业,而是更大规模的组织百姓开荒种地,甚至不惜毁坏桑田和经济作物,然后以更大的规模种植各种粮食。

当然效果肯定是不错的,开皇年间基本上是年年丰收,隋朝的各大粮仓全数爆满,让隋文帝都忍不住遐想(瞎想),这今后粮食太多了是不是要让老百姓们吃饭的时候吃一碗倒一碗。

此外,也正是有了这些粮食壮胆,也才让杨广整整胡搞瞎搞了十多年才把隋朝搞垮!

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