李曜不紧不慢地说道：“陈侍中的计策虽于今罕闻，却存有两大弊端，如若解决不好，只怕会招致亡国之祸啊。”

“哦？”李渊皱头一皱，问道：“这‘两弊’所为何来？”

李曜向李渊欠身道：“为了便于诸公理解，明昭需得画图以作示范。”

李渊点了点头，朝侍立于门口的邱内谒比划了一下。

邱内谒心领神会，不一会儿，他就领着两个小宦官拿来画案和笔墨纸砚，并自觉为李曜研起墨来。

李曜撩袍坐到画案前，提笔轻蘸，一面在铺开的画纸上勾勒图案，一面低头说道：“‘以兵为险’之策的难点，在于必须同时具备两大条件，方可奏效。

一，须兵马精锐，二，须兵员庞大，如陈侍中此前所言，樊邓可屯兵五十万众，但请诸位试想一下，如果没有战事，朝廷为供养这支大军，每年该付出多大的代价呢？”

堂内诸人皆开始掐指计算，只消片刻，便听得萧瑀报出了的答案：“臣认为陈公所指五十万之数应为屯兵上限，在太平时期，肯定会裁撤一些兵员，假设以三十万兵与五万匹马来计，岁耗米粮约为三百五十万斛，仅以江淮、樊邓之地岁收，显然还远远不够，故此朝廷仍须举国调粮以济京师。”

“萧公说得没错。”

李曜向萧瑀微笑着点了点头，继续挥毫作画，说道：“但粮食消耗巨大都是其次，迁都樊邓之后，如若不将本朝承袭前隋的府兵制改为募兵制，定然无法满足本朝对兵源的需求。

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