华盛顿，五角大楼。

某间偌大的办公室内，撒迪厄斯·E·罗斯嘴里叼着一根雪茄，翘着二郎腿，惬意地坐在沙发上。

沙发面前的茶几上，还摆放着一支威士忌，以及几个空杯子。

从他脸上的红润来看，似乎最近小日子过得非常不错。

在总统交替的重要时刻，身为仅次于正副总统的三号人物，罗斯的权势与影响力，不减反增。

在副总统还没有正式任命之前，他可以说是卡瑞尔的的得力副手。

对这位从戎多年的老将军来说，除了这位新总统对于复仇者联盟的态度，太过于友好之外，一切都是那么的美好…

或许是因为班纳的缘故，也或许是出于一名将领的敏锐直觉，罗斯一直对复仇者联盟这支超级英雄团队，不太感冒。

尤其从国家安全的角度来分析，这些超能力者，既是一道有力的屏障，也是潜在的危险因素。

出于这样的想法，罗斯一直在秘密推动超级士兵项目。为的就是，尽可能地摆脱对复仇者联盟的依赖。

但是，如果超级士兵血清真的那么容易就可以制造出来，那美国队长就不会成为美国精神的象征，也不会成为士兵们的偶像。

研究的进度，毫无意外地陷入了瓶颈。

而就在这时，涅槃集团向五角大楼递交的一个方案，吸引了他的注意力。

一种能够快速修复受损细胞，同时强化人体机能的药剂！

他非常清楚，这种药剂的战略作用，也非常明白，军方是多么需要这种药剂。

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