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由于商业的流动性，它的税收对于专制封建王朝来说一直是大难题，同时也引起了统治者对商人的反感。多数王朝实行的是盐、铁、丝绸、茶叶等高利润产业的专营，这种官办经营方式会扼杀商品经济的活跃性。能够大幅度赚取利润的只有宫廷和所谓的皇商，中下层的供应商和手工业者深受盘剥，无法壮大规模，只能够沦为小手工业苟延残喘下去。

但是不实行物产专营，商税又无法公平全面地收取，税收漏洞就算放在现代政府也无法避免，更何况是生产力水平低下的古代，征商税纯粹是看人品和缘分。明君们看着富可敌国的大商人们眼馋，自身的气度又使得他们不愿意干抄家破门，杀鸡取卵的事情。

古代商税的征收方式无非是过城关或集市税收，这两种方式都能轻松地逃避过去。比如过城门的征税，只要贿赂城门官员，把贵重物品报成廉价的商品。再如集市税收，大商贾们完全可以利用其影响力，在集市以外的地方进行交易，甚至是暗中交易。

北庭位于丝绸之路的北线，来自大食、昭武九姓，东部的葛逻禄和回纥商人们都从这里通过，此处没有像安西那样完整的驿站系统，甚至庭州、高昌等城中都没有像西市这样完备的交易场所。

岑参因此向李嗣业建议道：“中丞不如先从过所文牒下手，凡从外境进入的商旅都必须有北庭都护府开具的过所，才能够顺畅通行。当这些商旅到都护府开具过所时，就预先把税给征了，征税的数目根据商队的人员和牲畜数量，货物的多寡来进行征收，这样能保证一定的公平性。”

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