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大唐在灭掉西突厥的北庭后,立刻派驻一支五万汉人军队进入北庭,等到将原来北庭的地盘接收完毕后,然后又以西突厥屡次作乱为由,不再册封西突厥的大汗,而是将西突厥控制的西域地区划分成两部分,其中与大唐紧挨的东侧一方被划归到安西都护府,另外西侧的一方则归新成立的北庭都护府管辖。值得一提的是,北庭都护府已经将威海囊括在内。
安西与北庭两大都护府面积广阔,而且生活的也全都是各族胡人,虽然也有少量的汉人,但大都是在这里经商,很少有汉人在这里常住,一般来说,想要在这种地方加强统治,是一件很困难的事。
不过李世民却有一个现成的参考对象,那就是李愔在海外统治各地的经验,虽然大陆之上与海外有所不同,但是只要略加改动,就没有什么太大的问题。
首先,李世民以弘扬教化为名,在安西、北庭、安北三大都护府推行汉化,汉化的方式也几乎照搬李愔制定的那些措施,比如改汉名、说汉语等等,而且同样将异族分成四等,每提升一等都需要有相应的汉语水平。
相比海外诸国,这些大唐周边的国家早就对中原的繁华向往无比,对中原文化也十分倾慕,因此在推行汉化的过程中,大部分人不但没有反抗,反而还为此欢呼雀跃,甚至一些胡族大商人还主动出资,帮助大唐在当地建造学校、修筑道路等。
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