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任何政治问题的根源都是经济问题，同样无法解决的经济问题，十有八九也是政治问题。

无巧不成书，西面的甘镇和东面的韩城出现的问题出奇一致，都是因为经济问题。

其实在正常汇报公文之后，甘肃巡抚张应辰另外给张顺附了一封私信。

私信的内容正如和张顺、洪承畴、吕维祺、钱守廉一干人猜测那般，这几处土司造反，还真是与茶马互市有关。

原来大明开国之初，北方残破，百业凋敝，是以茶贵马贱。

“凡上马每匹给茶四十斤，中马三十斤，下马二十斤。”

等到洪武二十二年，一向“抠门”的朱元璋都不得不下令：“诏茶马司仍旧，准其定价。”

“上马一匹与茶一百二十斤，中马七十斤，驹马五十斤。”

随后，随着时间的推移，马价愈高，茶价愈贱。

究其根本原因，是牧民生存环境恶劣，无论是人口还是牲畜都孳生缓慢，比不上内地的发展速度。

随着四川、湖广等地稳定下来，大量茶叶被生产了出来，而番地牧民消费市场并没有显著扩大，马匹的畜养也没有大量增多，所以导致茶贱马贵，朝廷“官法”得不偿失。

官收官运官售的“官法”败坏以后，刚巧名臣杨一清任三边总督，又尝试采取“招商中茶”法。

其法即为招商运茶，每一千斤茶，运至茶马司，给银五十两。

其中茶钱二十五两，加工和运费二十五两，商人有利可图，而朝廷亦有利可图。

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