下的土地转了出去。

有的是转回给原本的、实际的土地所有者，有的则是干脆卖了出去。

裴清殊趁着这个时候，让朝廷低价回购了一些土地。

还有各地驻军原本负责耕种的军田，也都全部收了回来。

不过就算是这样，截止到雍定元年八月，官田和私田的比例还是一比七，官田远远少于私田。

乾元殿里，阁臣陈起对裴清殊说道：“虽说土地兼并，几乎可以说是国家经济发展的必然趋势，但如果财富集中在极少数人的手中，底层贫农无田可种，长期被地主欺压，势必会民不聊生，甚至引发暴乱。皇上尽量控制私田，多囤积官田是对的。现在北夏匈奴和东北的辽国一直蠢蠢欲动，说不定什么时候就会打过来，大齐内部不能再出什么乱子了。”

其实内政可以改革的地方，还有很多。光是税收这一块，商税上就有很大的改革空间。

但陈起说的没错，现在在内政这一块，裴清殊最大的要求就是一个字：稳。

等先平定了外患之后，裴清殊可以慢慢在内部继续进行改革。现在的话，他的精力有限，没有那么多时间了。

他继位之初，之所以先进行税改，主要也是因为没有钱的话，就没办法强军，没办法抗击外侮。

现在税制改革初见成效，基本的资金已经到位了，裴清殊的重心就要转移到强军上面了。

见裴清殊点头，一旁的宋池也道：“皇上，陈大人所言极是。为了维护大齐内部的稳定，定期进行户籍调查是非常有必要的。臣以为不能再像从前一样，准许户籍司每年都照搬前一年的数据了。起码隔上个三五年左右，就应该像这次一般，进行全国范围内的人口普查，以防黑户、逃税等不法现象。不仅如此，朝廷一旦想要征兵的话，还能更方便些。”

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