楚阳倒是认真地琢磨了，这些日子，也一直在和李相、梁国公等一些老臣商议着，想着将奏折制度化。

同时，又想着可以成立专门的内阁。

如此一来，虽然是减弱了皇帝手上的权利，可是事际上，皇帝本身就会轻松很多，而且，原本用人就是为了造福百姓，保障社稷的。

若是何事都亲力亲为，那这个皇帝不是太惨了点儿？

所以，楚阳此时，正在御书房里喝着粥，然后跟底下的几人商议着。

“奏折制度化以后，稍微重要一点的事务，地方官员都先撰拟奏折，经过皇上朱批，认可了，才写题本作正式报告，作为奏事的依据。这一点，自然是没有问题的。只是，皇上，这保密方面？”

李相将碗放下，然后自袖中取出帕子擦了擦嘴角，然后一个小手势做出来，身后的太监便将这碗筷都撤了。

李相和梁国公二人都在这里陪着皇上用早膳。

也是皇上体恤他们。

“皇上，奏折为主要的官方文书，这底下的人有奏报，自然是当层层递交，只怕，真正能到了御前的折子，就没有多少了。”

楚阳点点头，这一点，他也明白。

有资格使用奏折的官员不太多，再说了，就算是真地开通了这样一条通道，也难保没有一些欺上瞒下之人。

所以，任何制度的建立，或者是改革，都不是那么容易的。

“新事物的产生或者说是建立，总会有这样那样的麻烦或者是困惑。我们不急，慢慢来。咱们先商议一下，将一个初步的办法和章呈拿出来。对了，任宁非此人是有些真本事的，李相回头可以找他来问问。”

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