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蔡瑁都能想到的问题和弊端，李素怎么可能想不到？

何况李素比这个世界任何人，都还额外多上千年的对科举制利弊的认知。

所以，哪怕李素刚来荆州的时候没意识，等他亲自主持工作、深入调研后，这些弊端也都浮出了水面，并且开始着力解决。

只是暂时还没想到完善的解决方案，或者说还有很多细节要推敲，以免操之过急导致更多漏洞。所以，李素才打算稳扎稳打，把本地考生的考试考完之后，再出台外地人做官机会的政策。

就像是一个程序员修BUG，你得提防“因为修了一个BUG引出更多BUG”的情况，那就得好好内测，不能代码敲完直接丢给市场。

李素的幕僚们，对于这个问题的最初建议，是直接开一场额外的临时性考试，加试录取几个“沦陷区”流亡来的名士，也好安抚人心。张松等脑子灵活的人都是这么建议的。

但是邓芝、王累这些比较思维缜密或者办事风格刻板谨慎的幕僚，不建议这么做，认为必须形成稳定的制度。

否则“外地人能随意法外加试，录取率也不一定，本地人却要按部就班，录取率很稳定”，那很容易导致反向的伪移民操作。

比如最后搞成“明明是益州人或者荆州人，却想办法看看自己有没有沦陷区外州的亲戚，假装投奔一下再回来”。

那不成“出口转内销镀金”了么？

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