......以此类推，不是绝对的“堵河”，而是重在疏通。

蔡思瑾在自己的殿试文章之中提出了三点：一是堵不如疏，从古到今都在治水，都在讲大禹治水的传说，我们其实都知道“堵不如疏”的，那么在具体治理大晏朝如今的黄河问题上，也是这样的原则，与其年复一年拓宽河道、加固河堤，想着把水“堵住”，不如“建堤束水，以水攻沙”，再主动地开口，疏通河道。

二是一定要改地方分段负责黄河堤坝的现存状态。现在这样分段治理，每一个县的堤坝规格和质量其实都不够统一，若是该县的堤坝决口，造成该县灾情，其实并不一定是该县县令修河不利，有些时候会是上游砍树或者修堤不够好，导致大量泥沙卷入下游，或者是下游的县觉得此番水患抵挡不住，使坏让人扒了上游河堤的口子......凡此种种，若是没有一个人总管河道，难以区分责任。

蔡思瑾想了又想之后，还是将前世里“监河御史”这个职务直接提前提出来了。

三是修理河堤是整个大晏朝的事情，并不是黄河经过的某个县城的事情，不能把修筑堤坝的所有费用都全部摊到那个县城之内，还不如由中央从国库之中统一拨付，让监河御史拿着银子到地方上去抽调民夫修理河道为宜。

但是为了避免日后户部使绊子，不及时拨付这部分费用，耽误河工，蔡思瑾想了想之后又改了自己最初的想法，还是中央和地方各自拨付一半的费用为宜。地方各县再穷，那段河道毕竟是在它境内，若是决堤会影响该县数以万计的民生的，他们不会像户部那些人一样漠不关心，基本不会敢拖欠修河的银子的。

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