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在曹德的建议下，荀攸将淮南一带屯田制的租税，改为了十取其五。

虽说加重了几成，可流民反而稍稍的聚拢起来了。

紧接着，在渐渐熟悉之后，田税又稍稍回调，慢慢从十取其五，放宽到十取其四，再放宽到十取其三，最终，定格在十取其二。

与之而来的，则是百姓的大量回归，生产的快速恢复。自三月底到四月初，短短一个月的时间内，已有十几万流民重归故里，在自己的家乡耕作起来。

淮南一带的屯田事项，也基本上完美结束。

这是围绕着许都其余州郡的，至于许都，郑浑却采用了极为激进的处理办法。

首先，他将民屯耕地，设立在了三个地方。

一个在陈留，一个在新郑，一个在宋城。

曹操在得知这一消息时，顿时吓了一大跳。

他立刻将曹德、郑浑召了过来，一见面就直接质问道：“许都民屯，要把耕地设在陈留、新郑、宋城？”

郑浑应了一声，“正是如此。”

曹操嘶的吸了一口凉气，“你可清楚，陈留以北，官渡一带，就是袁绍的地盘。你在他的眼皮底下屯田，是否太过凶险了？万一两军打了起来，那这些田亩怎么办？产出来的粮食怎么办？还不让袁绍捡了个便宜？”

陈留，春秋时属郑国，名留地，后被陈国所吞，更名为陈留，因相传曾有凤凰栖息于此，故又名凤凰城。

此地不仅是中州名镇，更是兵家重镇。历史悠久，人才辈出，蔡文姬、蔡贞姬姐妹就是陈留人。

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