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大辽帝国实行“五京”制度，有人说是五个首都，其实解释成是一个首都、四个陪都更准确，这也是仿照中原（大唐），给国家首都找几个备胎。通常情况下，这些“政治备胎”的设置和启用，都被视作国家战略重心的转移。

比如大唐的“五京”：中京长安，东京洛阳，西京凤翔，北京太原，南京成都。这几个地名都是出镜率相当高的热点城池，都是地区政治核心、交通枢纽、经济中心。

契丹把幽州设置为“南京”，把云州设置为“西京”，“幽云十六州”的土地在“辽五京”中占了两个名额，足以见得契丹人对经营中原汉地的决心和毅力。

定州义武军与“幽云十六州”接壤，是契丹势力继续染指中原的桥头堡。

石敬瑭亦知此理，所以婉言谢绝，给出的理由是：按照我们中原的制度，刺史升团练使，团练使升防御使，防御使才升节度使，要按部就班、循序渐进，请先把王威同志送过来，先当个刺史，再一步步升到节度使。

耶律德光大怒，中原的制度？规矩？这种话，你小子也配说？那爹来问问你，从节度使升皇帝，需要踏马的几个官阶、几个级别啊？

石敬瑭一边派使节出访契丹，向所有权贵行贿，帮忙美言几句，一边也做出了正确的应对方法：急忙将相州彰德军节度使王廷胤任命为定州义武军节度使。

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