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兴庆府皇宫御书房内，周胜财拿出来了自己的商业计划，其实随着周胜财的汇报深入，已经不可以将这份计划书看成是一份简单的战略储备计划了，其实周胜财是借助这个机会推行自己的商业计划，自从被李谅祚安排从事走私活动之后，周胜财的商业才华得到了充分的体现。

可是在这是一个重农抑商的时代，商业的发展有很大的限制，虽然大宋的商业很繁荣，但是朝廷依旧重视的传统的商业，在西夏也是如此，虽然李谅祚极力推动商业的发展，但是依旧以农业为主，在这种情况下周胜财只能借助其他机会来推行自己心中孕育了很久的商业计划。

周胜财的计划将其他的内阁成员全都打蒙了，在重农抑商的为主导的思想下，内阁的其他成员都不赞同周胜财的计划，周文泰首先反对道：“陛下，微臣以为建立战略储备即可了，虽然商税现在占据赋税中很大的一部分，但是商人逐利一旦朝廷开了这个口子；

所有的人都跑去经商了，这地里的庄稼可怎么办啊！百姓全都去经商而不去种地，西夏百姓的口粮就会出现问题，此乃是取乱祸国之相啊！微臣请陛下三思。”

“周文泰大人言之有理，老臣请陛下三思。”委哥宁令也反对道。

其余的人也全都反对，大家看到李谅祚没有说话，于是将目光都投向李谅祚，李谅祚深思了好久，虽然李谅祚知道周胜财提出来的这个计划会有很大的收获，但是朝臣中的反对声音也不可不顾及，毕竟李谅祚要从全局来考虑这件事情。

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